(1)貨幣政策是指中央銀行在一定時(shí)期內(nèi)利用某些工具作用于某個(gè)經(jīng)濟(jì)變量,從而實(shí)現(xiàn)某種特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的制度規(guī)定的總和。它是實(shí)現(xiàn)中央銀行金融宏觀調(diào)控目標(biāo)的核心所在,在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策中居于十分重要的地位。
(2)貨幣政策有三大構(gòu)成要素:
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它們?nèi)咧g的關(guān)系是貨幣政策工具作用于貨幣政策中介指標(biāo),通過貨幣政策中介指標(biāo)去實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。
?。?)貨幣政策目標(biāo)的內(nèi)涵
①穩(wěn)定幣值。在紙幣流通條件下,穩(wěn)定幣值就是穩(wěn)定貨幣購買力,貨幣購買力是用單位貨幣所能購買到的商品(或勞務(wù))來衡量的,穩(wěn)定貨幣購買力即指單位商品所能換到的貨幣數(shù)量保持不變。因?yàn)閱挝簧唐匪軗Q得的貨幣數(shù)量就是物價(jià),所以,穩(wěn)定幣值也就等于穩(wěn)定物價(jià)。
?、诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。貨幣政策目標(biāo)所追求的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指發(fā)展速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效率提高三者之間的統(tǒng)一。
③充分就業(yè)。嚴(yán)格意義上的充分就業(yè)是指所有資源而言,它不僅包括勞動(dòng)力的充分就業(yè),還包括其他生產(chǎn)要素的“充分就業(yè)”即充分利用。但人們通常所說的充分就業(yè)僅指勞動(dòng)力而言,指任何愿意工作并有能力工作的人都可以找到一個(gè)有報(bào)酬的工作。
?、芷胶鈬H收支。保持國際收支平衡是保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)和國家安全穩(wěn)定的重要條件,也是貨幣政策的重要目標(biāo)。
?。?)貨幣政策目標(biāo)相互之間的矛盾與統(tǒng)一
?、俜€(wěn)定幣值與充分就業(yè)的矛盾與統(tǒng)一: 就統(tǒng)一性看,幣值穩(wěn)定了,就可以為勞動(dòng)者的充分就業(yè)與其他生產(chǎn)要素的充分利用提供一個(gè)良好的貨幣環(huán)境,充分就業(yè)同時(shí)又可能為幣值的穩(wěn)定提供物質(zhì)基礎(chǔ)。 穩(wěn)定幣值與充分就業(yè)之間更多地表現(xiàn)為矛盾性,即當(dāng)幣值比較穩(wěn)定,物價(jià)上漲率比較低時(shí),失業(yè)率往往很高,而要降低失業(yè)率,就得以犧牲一定程度的幣值穩(wěn)定為代價(jià),穩(wěn)定幣值和充分就業(yè)兩者難以兼顧。
?、诜€(wěn)定幣值與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾與統(tǒng)一: 一般而論,這兩個(gè)目標(biāo)是可以相輔相成的,穩(wěn)定幣值有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有利于穩(wěn)定幣值。但是,世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,過分強(qiáng)調(diào)幣值的穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與發(fā)展又會(huì)受阻。
?、鄯€(wěn)定幣值與平衡國際收支的矛盾與統(tǒng)一。穩(wěn)定幣值主要是指穩(wěn)定貨幣的對(duì)內(nèi)價(jià)值,平衡國際收支則是為了穩(wěn)定貨幣的對(duì)外價(jià)值。如果國內(nèi)物價(jià)不穩(wěn),國際收支便很難平衡。 國內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定時(shí),國際收支卻并非一定能平衡,因?yàn)閲H收支能否平衡還要取決于其他諸多因素的影響。