經(jīng)濟(jì)發(fā)行是指貨幣發(fā)行銀行根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,通過(guò)信貸程序有計(jì)劃地發(fā)行和投放貨幣。這種發(fā)行與商品流通的需要量相一致,有充足的商品物資作保證,符合貨幣流通規(guī)律的要求,能夠保證市場(chǎng)貨幣流通的穩(wěn)定和正常,是一種正常的發(fā)行方式。
財(cái)政發(fā)行是指為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字而進(jìn)行的貨幣發(fā)行。當(dāng)財(cái)政出現(xiàn)赤字時(shí),會(huì)向銀行透支,直接占用銀行貸款,導(dǎo)致信貸收支不平衡,迫使銀行發(fā)行貨幣。這種發(fā)行方式?jīng)]有充足的物資保障,會(huì)導(dǎo)致流通中貨幣過(guò)多,進(jìn)而引起物價(jià)上漲和通貨膨脹,是一種不正常的發(fā)行方式。
隱蔽的財(cái)政發(fā)行是指由于財(cái)政出現(xiàn)虛假平衡而導(dǎo)致的貨幣發(fā)行。在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下,由于工業(yè)生產(chǎn)脫離市場(chǎng)和產(chǎn)品質(zhì)量不佳,商業(yè)部門統(tǒng)購(gòu)包銷后,企業(yè)向國(guó)家繳納了稅金和利潤(rùn),形成了虛假的財(cái)政收入。同時(shí),商業(yè)部門的商品短缺甚至報(bào)廢,占用了大量資金。為了周轉(zhuǎn)資金,銀行不得不增加貸款,這樣就形成了隱蔽性的財(cái)政發(fā)行。
信用發(fā)行是指通過(guò)信貸方式進(jìn)行的貨幣發(fā)行。為了滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,適當(dāng)?shù)男庞秘泿虐l(fā)行是必要的。然而,如果銀行貸款不受嚴(yán)格控制,超過(guò)了生產(chǎn)發(fā)展和商品流轉(zhuǎn)擴(kuò)大的需要,就會(huì)導(dǎo)致貨幣過(guò)多,進(jìn)而引發(fā)通貨膨脹和貨幣貶值,導(dǎo)致物價(jià)上漲。貨幣發(fā)行必須符合貨幣流通規(guī)律的客觀要求。
在我國(guó),貨幣發(fā)行遵循穩(wěn)定貨幣的方針,將貨幣發(fā)行權(quán)集中于中央和有計(jì)劃的原則。人民幣的發(fā)行是在每年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃平衡的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,經(jīng)國(guó)務(wù)院核批最高發(fā)行限額,并由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。