最近,中國央行傳喚了一些頭部銀行和支付機(jī)構(gòu),重申了要徹底終結(jié)虛擬貨幣的投機(jī)交易,并停止相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金鏈條。其后中農(nóng)工建等各大銀行也發(fā)表了不支持比特幣交易的公告,同時表示將采取暫停相關(guān)賬戶交易或注銷賬戶等措施。
可能有人會問,銀行有沒有權(quán)力暫?;蜃N存款賬戶呢?答案在于,根據(jù)《防范比特幣風(fēng)險通知》和《關(guān)于防范代幣發(fā)行及融資風(fēng)險的公告》,金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)都不得為任何形式的代幣發(fā)行融資或虛擬貨幣提供賬戶開立、登記、交易、清算和結(jié)算等服務(wù)。因此,銀行發(fā)布的公告確實是根據(jù)法律規(guī)定來采取相關(guān)措施的。
在銀行發(fā)現(xiàn)交易資金是用于虛擬貨幣交易時,銀行有權(quán)拒絕提供交易結(jié)算服務(wù)等。至于銀行是否有權(quán)直接注銷存款賬戶,則取決于銀行與客戶之間的合同關(guān)系。如果在合同中約定了客戶進(jìn)行違法行為將導(dǎo)致賬戶注銷,那么銀行確實可以直接注銷存款賬戶。不過,在注銷后銀行應(yīng)依法依約退還客戶的存款,包括涉案財產(chǎn),在接到公安機(jī)關(guān)書面要求之前是不允許進(jìn)行查詢凍結(jié)等處理的。
盡管各大銀行發(fā)布了相關(guān)公告,但其實銀行并沒有能力完全禁止虛擬貨幣交易。除非交易雙方明確告知銀行進(jìn)行虛擬貨幣交易,否則銀行難以判斷是否涉及貨幣交易。有人可能會建議銀行通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行驗證,但根據(jù)商業(yè)銀行法第29條的規(guī)定,銀行應(yīng)遵循存款自愿取款自由、保密和有息的原則。因此,在銀行確認(rèn)這筆資金涉及虛擬貨幣交易之前,銀行是不應(yīng)該向任何單位報告的。銀行發(fā)出的公告只是警示并不能完全禁止虛擬貨幣交易行為的發(fā)生。