中國人民銀行（央行）一直以來對數(shù)字貨幣持謹(jǐn)慎態(tài)度。央行曾于2013年和2014年發(fā)布了多篇關(guān)于比特幣和數(shù)字貨幣的公告，警告公眾謹(jǐn)慎參與數(shù)字貨幣交易，并指出數(shù)字貨幣不具備法定貨幣的地位。央行強(qiáng)調(diào)，數(shù)字貨幣具有匿名交易、無法追溯的特點，會加大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、促進(jìn)洗錢等犯罪活動的發(fā)生，并且數(shù)字貨幣交易存在信息安全風(fēng)險，可能影響公眾財產(chǎn)安全與社會穩(wěn)定。

尤其是在近年來，隨著Facebook推出的Libra項目（后更名為Diem）、中國區(qū)塊鏈技術(shù)研究會發(fā)布的數(shù)字貨幣白皮書等數(shù)字貨幣項目的不斷興起，央行也開始積極推動自己的數(shù)字貨幣研究和開發(fā)。2020年底，央行數(shù)字貨幣（DC/EP）正式面向公眾進(jìn)行了內(nèi)部測試和試點。央行數(shù)字貨幣試點的目的是探索數(shù)字貨幣的可行性和可靠性，尋求數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下貨幣數(shù)字化的發(fā)展路徑，并促進(jìn)人民幣國際化。央行數(shù)字貨幣試點的推進(jìn)被認(rèn)為是央行逐漸探索數(shù)字貨幣的態(tài)度在轉(zhuǎn)變。