Odaily星球日報訊香港財庫局及金管局昨日發(fā)布了在港實施法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管制度立法建議的咨詢總結,絕大部分回應者認同,有需要為法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人引入監(jiān)管制度,適當管理潛在的貨幣與金融穩(wěn)定風險,并提供具透明度和合適的規(guī)限。
Odaily星球日報訊 香港財庫局及金管局昨日發(fā)布了在港實施法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人監(jiān)管制度立法建議的咨詢總結,絕大部分回應者認同,有需要為法幣穩(wěn)定幣發(fā)行人引入監(jiān)管制度,適當管理潛在的貨幣與金融穩(wěn)定風險,并提供具透明度和合適的規(guī)限。財庫局及金管局將因應回應者的意見和建議,敲定立法建議以實施監(jiān)管制度,盡快向立法會提交條例草案;金管局亦正處理穩(wěn)定幣發(fā)行人“沙盒”申請,將于短期內(nèi)公布參加者名單。根據(jù)咨詢,大部分回應者支持法幣穩(wěn)定幣的儲備資產(chǎn)總值、于任何時候均需維持全額儲備的要求,部分回應者提出進行實時對帳的潛在困難,以及為確保儲備資產(chǎn)的市值至少相等于流通法幣穩(wěn)定幣的面額,需不時補足儲備資產(chǎn)的大量工序。當局回應指儲備資產(chǎn)不足或令穩(wěn)定幣用戶無法按面值將所有穩(wěn)定幣贖回引致擠提,認為流通法幣穩(wěn)定幣任何時候都要有儲備資產(chǎn)提供全額支持。法幣穩(wěn)定幣持牌人將來需向金融管理專員證明,已備有措施(例如超額儲備)以遵守要求。此外,咨詢文件建議,發(fā)行人最低繳足股本應至少為流通法幣穩(wěn)定幣總額的 2%、或 2500 萬港元,以較高者為準。部分回應者認為,根據(jù)法幣穩(wěn)定幣流通量為準則,以及時維持足夠資本存在困難。當局將更改最低繳足股本要求為 2500 萬港元、或其穩(wěn)定幣流通量的 1%,以較高者為準,金融管理專員仍保留有需要時施加額外資本要求的靈活性及權力。值得注意是,多名回應者對銷售香港境外發(fā)行的法幣穩(wěn)定幣提供意見,部分回應者建議在監(jiān)管準則或盡職審查下,可容許向零售投資者銷售境外發(fā)行的法幣穩(wěn)定幣。當局回應指不少法幣穩(wěn)定幣現(xiàn)時不受任何監(jiān)管制度規(guī)管,穩(wěn)定機制及公眾使用時的潛在風險或引起關注。如果其他司法管轄區(qū)設立了同等制度,當局會考慮建立正式的監(jiān)管合作機制,例如互認或“護照通行”安排。此外,當局仍傾向維持在香港成立實體公司作為發(fā)牌準則之一。金管局又指無禁止發(fā)行人提供推廣優(yōu)惠,不過發(fā)行人不得與第三方安排向法幣穩(wěn)定幣用戶提供利息。(明報)