為了新年伊始，很多人都已經(jīng)制定了2024年的計劃。從減肥到存錢，新的一年是重新開始的好時機。

然而，也許國會也應該制定一些決議。從控制美聯(lián)儲到為加密貨幣的使用提供公平的競爭環(huán)境，有很多選擇可供選擇。

然而，為了避免一次設定太多目標的風險，國會今年應爭取進行以下五項改革。首先，國會應正式規(guī)定美聯(lián)儲無權推出央行數(shù)字貨幣（CBDC） 。

美聯(lián)儲最近發(fā)布的《世界末日之書》清楚地表明，美聯(lián)儲常常依賴自己的自由裁量權，而不是國會的明確授權。

此外，美聯(lián)儲官員的聲明同樣在發(fā)行 CBDC 的權力周圍保留了一種法律灰色地帶。美聯(lián)儲不得創(chuàng)建 CBDC 或使用 CBDC 來實施貨幣政策。

這樣做并不妨礙研究 CBDC（正如一些政客所指責的那樣），并且這樣做為美聯(lián)儲劃定了明確的界限。 其次，國會應該總體上限制美聯(lián)儲的活動。

盡管法律要求美聯(lián)儲在推出新舉措時收回成本，但這是否會發(fā)生可能是一個懸而未決的問題。

例如，F(xiàn)edNow 的開發(fā)成本約為 5.45 億美元，但參與該計劃的價格保持在 0 美元。

就目前情況而言，是否以及如何收回這些成本仍然是一個謎。財政部對其“世界末日之書”的總結。為了解決這個問題，國會應將注意力轉向 1980 年的《存款機構放松管制和貨幣控制法案》。這個標題很拗口，只要修改法律，設定收回成本的具體時限，并要求第三方審計進行監(jiān)督，就可以解決這個問題。第三，國會應該澄清“法定貨幣”一詞的確切含義。在實踐中。

人們常常對這個術語感到困惑，并錯誤地認為只要美元出現(xiàn)，其他人就必須接受。

事實上，美元的法定貨幣地位僅表示其可以用于支付稅款、罰款和合同。

事實上，美聯(lián)儲本身在其常見問題頁面上解決了這一困惑。國會可以通過修改法律來解決大部分問題，添加一些簡單的內(nèi)容，例如“法定貨幣地位不需要私營企業(yè)、個人或組織接受”美國硬幣和貨幣作為商品和服務的支付。”

這樣做將有助于消除現(xiàn)金、加密貨幣、外幣等使用方面的混亂。

第四，國會應阻止任何機構限制自托管錢包的使用。

在自托管錢包中持有加密貨幣只不過是在傳統(tǒng)錢包中持有實物現(xiàn)金的數(shù)字等價物。

然而，一些政府官員對當前金融監(jiān)管的限制并不滿意，因此試圖侵入這一領域。

例如，在 2020 年圣誕節(jié)前不久，財政部發(fā)布了臭名昭著的錢包規(guī)則，要求識別自托管錢包用戶的身份。國會不應進一步加強金融監(jiān)管，而應明確表示干預兩方之間的交易需要搜查令。

正如硬幣中心在回應錢包規(guī)則時所解釋的那樣，這些類型的入侵“對個人隱私、第四修正案反對無證搜查的權利以及對持續(xù)負責任的創(chuàng)新構成重大威脅?！毕嚓P：期待新的國稅局加密貨幣監(jiān)控第五，國會應刪除《金融隱私權法》中的一長串例外情況。

當加密貨幣的粉絲和公民自由的倡導者得知美國的《金融隱私權法案》時，他們可能會感到興奮。

以往的歷史有效地為全面的金融監(jiān)管開了綠燈，而這項法律的目的是確定金融活動確實受到保護。

然而，該法律在很大程度上變得毫無用處，因為它包含一長串例外情況。國會可以通過取消例外情況并保留法律的其余部分不變來解決這個問題。

這樣做只需要執(zhí)法部門和其他政府機構尋求對美國人的財務記錄的搜查令。

確實，要求搜查令會讓執(zhí)法部門和其他政府機構變得更加困難，但憲法的保護是為了保護美國公民免受不受限制的政府權力的影響。

取消《財務隱私權法案》中的例外情況是為了對該權力進行檢查。這五項改革涵蓋了很多內(nèi)容。

防止未經(jīng)授權推出 CBDC、遏制美聯(lián)儲的擴張傾向、澄清法定貨幣應用、防止對自托管錢包的限制以及建立金融隱私保護似乎是一項艱巨的任務。

然而，從總體上看，這些目標中的每一個目標實施起來都相對簡單。

如果國會希望以正確的方式開始新的一年，這些改革中的任何一項都將是一個很好的開始。尼古拉斯·安東尼是卡托研究所貨幣和金融替代品中心的政策分析師。

他是《基礎設施投資和就業(yè)法案對加密貨幣的攻擊：質疑加密貨幣條款的基本原理》和《金融隱私權：在數(shù)字時代打造更好的金融隱私框架》的作者。

本文僅供一般參考之用，無意也不應被視為法律或投資建議。

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