數(shù)字人民幣的主要定位是現(xiàn)金類支付憑證(M0),它與實物人民幣長期共存,主要滿足公眾對數(shù)字形態(tài)現(xiàn)金的需求,助力普惠金融。
數(shù)字人民幣試點于2019年開始,并涵蓋了十個城市和2022年北京冬奧會場景。部分城市還推出了數(shù)字人民幣在綠色出行和低碳紅包等方面的使用場景。人民銀行于2021年7月發(fā)布了數(shù)字人民幣白皮書。截至2021年12月31日,數(shù)字人民幣試點場景已超過808.51萬個,個人錢包開立數(shù)量達到2.61億個,交易金額達到875.65億元。
數(shù)字人民幣采用雙層運營體系。中國人民銀行不直接對公眾發(fā)行和兌換央行數(shù)字貨幣,而是將數(shù)字人民幣兌換給指定的運營機構(gòu),如商業(yè)銀行或其他商業(yè)機構(gòu),再由這些機構(gòu)兌換給公眾。運營機構(gòu)需要向人民銀行繳納100%的準(zhǔn)備金,實現(xiàn)1∶1的兌換過程。這種雙層運營體系與紙鈔發(fā)行基本相同,不會對現(xiàn)有金融體系、實體經(jīng)濟或金融穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。