數(shù)字人民幣主要是指流通中的現(xiàn)鈔和硬幣(M0),它與實(shí)物人民幣并存,主要滿足公眾對數(shù)字形態(tài)現(xiàn)金的需求,并促進(jìn)普惠金融。數(shù)字人民幣由中國人民銀行發(fā)行,采用廣義賬戶體系,支持銀行賬戶松耦合功能。它具有與紙鈔硬幣等價(jià)的價(jià)值特征和法償性,支持可控匿名。數(shù)字人民幣的發(fā)行采取了雙層運(yùn)營體系,中國人民銀行先將數(shù)字人民幣兌換給指定的運(yùn)營機(jī)構(gòu)(如商業(yè)銀行),再由機(jī)構(gòu)兌換給公眾。運(yùn)營機(jī)構(gòu)需要向人民銀行繳納100%的準(zhǔn)備金,實(shí)現(xiàn)1∶1的兌換過程。數(shù)字人民幣的投放采用雙層運(yùn)營模式,不競爭商業(yè)銀行的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,同時(shí)激發(fā)商業(yè)銀行和其他機(jī)構(gòu)在技術(shù)創(chuàng)新方面的積極性。在數(shù)字人民幣體系下,任何能形成唯一身份標(biāo)識(shí)的事物都可比如車牌號可以成為數(shù)字人民幣的子錢包,用于支付高速公路費(fèi)用或停車費(fèi)用。數(shù)字人民幣的廣義賬戶體系允許非常嚴(yán)格的銀行賬戶體系之外,開立數(shù)字人民幣錢包。這使得一些無法或不方便擁有銀行賬戶的人群(如農(nóng)村或偏遠(yuǎn)地區(qū)的居民,來華境外旅游者等)也可以通過數(shù)字錢包享受金融服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)普惠金融的目標(biāo)。